第一、陶瓷業(yè)總被反傾銷(xiāo) 佛山貿易遭遇摩擦

　　2011年9月15日歐盟委員會(huì )決定，對從中國進(jìn)口的瓷磚正式征收反傾銷(xiāo)稅，最高稅率達69.7%。而且這項反傾銷(xiāo)稅2016年到期后，還可以視情況繼續延長(cháng)。

　　從今年6月開(kāi)始，中國瓷磚先后遭遇到了韓國、阿根廷、秘魯的反傾銷(xiāo)以及巴西的直接提高關(guān)稅。這一系列外國反傾銷(xiāo)對陶瓷企業(yè)會(huì )造成多大的影響?對行業(yè)又會(huì )產(chǎn)生怎樣的沖擊?

　　位于廣東省佛山市的納來(lái)建材廠(chǎng)，產(chǎn)品積壓非常嚴重，還有更多的積壓產(chǎn)品堆放在了廠(chǎng)區外的空地上。張錦良是佛山是納來(lái)建材的總經(jīng)理，他告訴記者，因為公司的產(chǎn)品主要銷(xiāo)往巴西，但是就在今年9月初，陶瓷、紡織等中國制造遭遇到了來(lái)自巴西的貿易壁壘，巴西的經(jīng)銷(xiāo)商提前便得知了這一消息，于是紛紛暫停訂單，造成了產(chǎn)品的大量積壓。目前納來(lái)建材積壓的產(chǎn)品按出廠(chǎng)價(jià)計算價(jià)值達到了1400萬(wàn)元。

　　佛山市納來(lái)建材有限公司張錦良總經(jīng)理說(shuō)，貨物本身是全部出口到巴西的，8月份提高關(guān)稅以后，到現在貨物積壓了45萬(wàn)平方，還有一個(gè)兩萬(wàn)多平米的倉庫已經(jīng)放滿(mǎn)。無(wú)奈之下，只好把貨放到露天的場(chǎng)地。

　　和張錦良一樣，今年3月，當歐盟對中國瓷磚出作出反傾銷(xiāo)初裁以后，許多企業(yè)也立刻受到了影響。

　　佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事長(cháng)陳彥斌說(shuō)：“這對整個(gè)行業(yè)有很大的影響 所以今年有很多企業(yè)停窯了。”

　　亞洲陶瓷蒲鼎新也表示，自己公司的業(yè)務(wù)歐盟占30%,今年下降到25%，影響很大。

　　廣東佛山，是中國最大的建筑陶瓷生產(chǎn)和出口基地。2010年佛山陶瓷墻地磚出口22億美元，占全國出口總額55%，但是2011年陶瓷行業(yè)遭遇多事之秋，瓷磚也成為佛山遭遇貿易摩擦最多的出口商品。

　　7月，韓國對華瓷磚反傾銷(xiāo)案做出終裁，裁定征收中國瓷磚生產(chǎn)企業(yè)一至三成(9.14%～29.41%)不等的反傾銷(xiāo)稅率。執行期為3年。同一個(gè)月，阿根廷啟動(dòng)了對中國出口瓷磚產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調查，將以巴西為參照國，提出傾銷(xiāo)幅度將為631.63%的巨大數值。8月，秘魯對來(lái)自中國的上釉墻面磚發(fā)起反傾銷(xiāo)調查;9月，巴西宣布將從中國進(jìn)口的瓷磚關(guān)稅直接由15%提高至35%。9月15日歐盟委員會(huì )最終決定，對從中國進(jìn)口的瓷磚正式征收反傾銷(xiāo)稅。根據歐盟9月終裁結果，除6家企業(yè)獲得26.3%至36.5%不等的單獨稅率，120多家參與調查的企業(yè)獲得30.6%的加權平均稅率外，其他1200多家企業(yè)均被征收69.7%的懲罰性關(guān)稅，有效期長(cháng)達5年。那么69.7%的懲罰性關(guān)稅究竟意味著(zhù)什么。

　　簡(jiǎn)一陶瓷有限公司劉海威說(shuō)，如果裁定30.6%，不準確的計算結果就是每平方會(huì )增加10美金左右。競爭優(yōu)勢沒(méi)有了，國外客人可能會(huì )選擇其它類(lèi)型的產(chǎn)品。如果加懲罰性的69.7%的關(guān)稅，那等于增加了20多美金。

　　在劉海威看來(lái)，高達69.7%的關(guān)稅額度，意味著(zhù)歐盟的陶瓷市場(chǎng)將向“中國制造”關(guān)上了大門(mén)。佛山的簡(jiǎn)一陶瓷和廣東唯美陶瓷因為相互關(guān)聯(lián)，此次獲得了26.2%單獨稅率，低于加權平均稅率。但即便如此，佛山市簡(jiǎn)一陶瓷有限公司董事長(cháng)李志林也高興不起來(lái)。

　　反傾銷(xiāo)之后,各種的關(guān)稅加了進(jìn)來(lái)。反傾銷(xiāo)稅的征收意味著(zhù)歐洲消費者如果再購買(mǎi)中國瓷磚，付出的價(jià)格將和歐洲其它產(chǎn)品持平甚至更高，中國瓷磚的競爭力自然就大大削弱了。

　　亞洲陶瓷控股有限公司的執行董事張楊靜說(shuō)，30%的關(guān)稅是收客戶(hù)的。比如說(shuō)以6.5元買(mǎi)給客戶(hù)，到了歐洲國家，客戶(hù)要付的就不是6.5，而是6.5乘以30%，即130%，成本是加到消費者頭上，公司本身的成本沒(méi)有太大變化，只是因為把消費者抑制住了，所以瓷磚銷(xiāo)量會(huì )降低。

　　根據中國海關(guān)統計顯示，目前歐盟已成為中國瓷磚的第三大出口國，出口量占我國瓷磚總出口量的8%～9.5%、出口總值的10%～12%。

　　佛山市外經(jīng)貿局副局長(cháng)謝偉雄告訴記者，今年1-7月佛山市對歐盟的出口減少了16.7%，從出口量數字來(lái)看，從立案到今年的11月，同比來(lái)講，佛山的建筑陶瓷出口到歐盟下降了16.5%，影響還是很大的。

　　根據商務(wù)部提供的信息，2010年，中國遭遇23起反傾銷(xiāo)調查，全球占比33%;中國已經(jīng)連續16年成為了全球遭遇反傾銷(xiāo)最多的國家;從2002年至2010年，對中國發(fā)起反傾銷(xiāo)最多的5個(gè)國家依次是：印度，美國，歐盟，土耳其，阿根廷。

　　中國世貿組織研究院副院長(cháng)、對外經(jīng)貿大學(xué)教授屠清泉認為，當下這一輪集中的反傾銷(xiāo)或提高關(guān)稅，背后的實(shí)質(zhì)都是貿易保護主義。其實(shí)現在針對中國發(fā)起反傾銷(xiāo)的國家當中，既有發(fā)達國家也有發(fā)展中國家，中國為什么和這兩個(gè)發(fā)生沖突，一是歐美發(fā)達國家的制造業(yè)在衰退，這些夕陽(yáng)工業(yè)很需要保護：而新興工業(yè)化國家，和我們處在比較相似的發(fā)展階段，他么的制造業(yè)需要發(fā)展空間，所以他們對中國發(fā)起的反傾銷(xiāo)也比較多”

　　第二、采用第三方參照國來(lái)計算中國制造業(yè)“正常價(jià)值”，計算判決有失公正

　　對于“傾銷(xiāo)”WTO的定義是：一國產(chǎn)品以低于“正常價(jià)值”的價(jià)格出口到另一國，并對進(jìn)口國相關(guān)工業(yè)造成了損害。也就是說(shuō)，如果歐盟認為中國瓷磚在歐洲實(shí)施了傾銷(xiāo)行為，那么也就意味著(zhù)中國瓷磚在歐洲賣(mài)的價(jià)格比國內還低。事實(shí)真的是這樣嗎?

　　亞洲陶瓷控股有限公司董事長(cháng)蒲鼎新表示，中國陶瓷企業(yè)，絕大部分是民營(yíng)企業(yè)，而民營(yíng)有個(gè)特點(diǎn)：撒同買(mǎi)賣(mài)愿做，賠錢(qián)買(mǎi)賣(mài)沒(méi)人做。

　　根據世貿組織的規定，如果貿易國雙方相互承認對方市場(chǎng)地位，則反傾銷(xiāo)的“正常價(jià)值”就以被反傾銷(xiāo)的本國來(lái)計算。但是由于歐美日等經(jīng)濟體拒不承認中國市場(chǎng)地位，所以在針對中國反傾銷(xiāo)時(shí)，往往采用第三方參照國來(lái)計算中國制造業(yè)的“正常價(jià)值”。此次歐盟針對中國瓷磚反傾銷(xiāo)，就是以美國為參照國來(lái)計算成本的。

　　佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事長(cháng)陳彥斌說(shuō)：“歐盟人工的工資是我們的四倍左右，他們一半的工人月薪一萬(wàn)塊以上，我們這邊的平均水平是兩三千左右。”

　　來(lái)自廣西的打工者劉蕓，現在是一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間的倉庫保管員。屬于中層干部。她告訴記者，現在每月工薪4000，老公工資則是3000一個(gè)月。劉蕓的年薪不足5萬(wàn)元人民幣，換算成美元也就7600美元。而根據美國人口普查局公布的最新數據，2010年美國人均年收入為約4萬(wàn)美元，粗略一算，這樣的平均收入水平相當于劉蕓個(gè)人工資的4倍以上，是他們夫妻兩人收入的3倍。

　　在陳彥斌看來(lái)，不僅工資水平中國低得多，在中國物料消耗、生產(chǎn)線(xiàn)的成本方面也比美國低得多。在80年代初，引進(jìn)一條不到100米的意大利窯爐要超過(guò)2000萬(wàn)元，現在兩三百米的窯爐用三到五百萬(wàn)元就可以做出來(lái)。

　　中國最早發(fā)明了陶瓷，然而瓷磚卻是工業(yè)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。工業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)瓷磚的設施設備最早是在歐洲產(chǎn)生，但是僅僅經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，中國迎頭趕了上來(lái)。

　　澳翔陶瓷的生產(chǎn)基地，在核心的印刷裝備上采用了意大利的噴墨打印技術(shù)，而其他的工藝設施基本上都采用了國產(chǎn)設備。

　　佛山市中鵬機械有限公司萬(wàn)鵬總經(jīng)理也告訴記者，作為生產(chǎn)瓷磚的設施，中國曾向意大利學(xué)習。經(jīng)歷十多年的探索和研發(fā)，中國瓷磚的生產(chǎn)設施已經(jīng)在性?xún)r(jià)比上完全可以和意大利持平了。

　　佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)副會(huì )長(cháng)黃希然說(shuō)，他們的裝備過(guò)去用的是間歇性窯，后面變成連續性窯—隧道窯，不管從窯爐產(chǎn)品的量，還是窯爐的單位產(chǎn)品的耗油量，跟過(guò)去比都有提高。

　　“豐富的人力資源”加上“科技的進(jìn)步”，使得中國的制造業(yè)在全球有了強勁的競爭優(yōu)勢。生產(chǎn)瓷磚的過(guò)程中還有許多細節可以節省成本，比如原材料、燃料、輔助資源等，這些基礎性的原料成本不同都將大大拉開(kāi)成本的差價(jià)。另外中國的規模龐大對于成本的攤薄效應也是不可忽視的因素。

　　值得注意的是，目前世界瓷磚生產(chǎn)國按產(chǎn)量排名依次為：中國、巴西、印度、土耳其、伊朗、意大利、越南、西班牙。其中除了伊朗以外，其余的都對中國提出了反傾銷(xiāo)或者提高了關(guān)稅。

　　第三、企業(yè)積極突圍成當務(wù)之急

　　隨著(zhù)歐盟高達69.7%反傾銷(xiāo)稅率的執行，歐盟市場(chǎng)目前已經(jīng)對中國瓷磚豎起了高高的壁壘。作為一個(gè)以外貿為主的企業(yè)，佛山磚一陶瓷公司的總經(jīng)理劉海威對今年的業(yè)績(jì)非常悲觀(guān)。

　　歐盟提高關(guān)稅之后他對歐盟的業(yè)務(wù)全部停止了。不僅如此，他的另一主要市場(chǎng)中東今年因為政治危機也停頓了。

　　就在歐盟向眾多類(lèi)似劉海威這種類(lèi)型的企業(yè)給出高達七成的懲罰性關(guān)稅時(shí)，他們都開(kāi)始把目光轉向其它市場(chǎng)。今年3月在歐盟反傾銷(xiāo)初裁以后，佛山瓷磚行業(yè)喊出了“西方不亮東方亮”的口號，希望開(kāi)拓更多的市場(chǎng)。但是納來(lái)建材的張錦良對此卻頗感擔憂(yōu)。他告訴記者，今年3月份當歐盟對中國陶瓷反傾銷(xiāo)立案以后，巴西圣保羅建材博覽會(huì )就一下子多了很多中國瓷磚出口企業(yè)。

　　不出張錦良預感，由于一下涌入太多的中國瓷磚，就在半年之后巴西針對中國陶瓷業(yè)的制裁措施就出臺了。

　　張錦良還告訴記者，國內一些同行太急功近利。比如無(wú)標識的瓷磚叫做“裸磚”。已經(jīng)算是成品，可以直接使用，也可以進(jìn)一步深加工。但是一些企業(yè)為了盈利，搞起了掠奪式的營(yíng)銷(xiāo)。

　　張錦良認為，那樣的包裝既沒(méi)有顯示產(chǎn)品名，也沒(méi)有顯示場(chǎng)地，終端消費者拿到了產(chǎn)品以后，根本就識別不出來(lái)是哪個(gè)國家，哪個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。但是目前在國內，既使是大企業(yè)，也會(huì )使用那樣的包裝，不能以自己本身的品牌向國外銷(xiāo)售，即使品牌在國內有很高的知名度，但是在國外，終端消費者根本不認識。

　　在中國世貿組織研究院副院長(cháng)屠清泉看來(lái)，這些低級銷(xiāo)售方式來(lái)搞國際貿易的往往破壞中國企業(yè)整體形象，并授人以柄。屠清泉認為，現代國際貿易，國與國之間發(fā)起反傾銷(xiāo)已經(jīng)是一種常態(tài)。所以當陶瓷磚的對外出口遇到阻力之時(shí)，最有效的應對方式應該是積極面對，而不是逃避性地轉移市場(chǎng)。

　　10年前, 蒲鼎新帶領(lǐng)所在“上元歐聯(lián)公司”應對了來(lái)自印度的反傾銷(xiāo)。當時(shí)許多國內同行基本上沒(méi)有應訴的想法。由于積極應訴，蒲鼎新直接獲得了市場(chǎng)地位，最終他的企業(yè)獲得了零關(guān)稅稅率。而其它沒(méi)有應訴的企業(yè)，最高獲得了247%的高額關(guān)稅。如今他的企業(yè)已經(jīng)把反傾銷(xiāo)應訴當作一種常態(tài)工作來(lái)做了。并且納入平常的企業(yè)管理工作，并會(huì )派人不定期調查財務(wù)賬本。

　　和蒲鼎新的選擇不一樣，張錦良曾經(jīng)面對韓國的反傾銷(xiāo)，他沒(méi)有去應訴，面對歐盟的反傾銷(xiāo)，也沒(méi)有去應訴。然而，當他主攻的巴西市場(chǎng)也提高關(guān)稅之后，想要回頭那些大門(mén)都已經(jīng)向他關(guān)閉了。張錦良說(shuō)，國外一旦提出反傾銷(xiāo)，就必須要提高警惕，尤其是像他們這樣的企業(yè)，出口比例占整個(gè)廠(chǎng)家的銷(xiāo)售比重比較大，就更加要重視反傾銷(xiāo)的立案。

　　目前應對南美瓷磚的反傾銷(xiāo)還在進(jìn)行當中，中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )是針對中國瓷磚反傾銷(xiāo)的應訴牽頭單位。副會(huì )長(cháng)劉貽南認為，積極應訴本身也是一個(gè)宣傳自己的過(guò)程，他們的原則是全力抗訴，全力抗辯，爭取讓他們了解中國陶瓷業(yè)的發(fā)展狀況。

　　與此同時(shí)，記者也了解到，走出國門(mén)辦廠(chǎng)，逐漸成為一種必然的選擇。此次歐盟瓷磚反傾銷(xiāo)于去年6月立案之后，雅士高夫的陳彥斌就開(kāi)始與法國企業(yè)進(jìn)行了合作辦廠(chǎng)。未來(lái)，他們的企業(yè)將享受歐盟本土企業(yè)待遇，不受關(guān)稅限制。

　　根據世貿組織規定，加入世貿的成員國15年后可自動(dòng)獲得完全市場(chǎng)國地位。按此規定，我國將于2016自動(dòng)獲得完全市場(chǎng)地位。中國世貿組織研究會(huì )成員王磊律師指出，獲得完全市場(chǎng)地位肯定有好處。但是并不意味此后貿易保護注意就不針對你。所以中國企業(yè)需要調整心態(tài)，積極應對。

　　中國世貿組織研究會(huì )成員 律師王磊說(shuō)：“只要歐盟這樣的國家在使用反傾銷(xiāo)的時(shí)候，不拋棄所謂非市場(chǎng)經(jīng)濟的前提，出口歐盟的企業(yè)，在應對歐盟反傾銷(xiāo)的時(shí)候，大多數是難逃高額反傾向費率這樣一個(gè)命運，所以說(shuō)這個(gè)已經(jīng)為過(guò)去的幾十個(gè)反傾銷(xiāo)案子證明，而且在今后幾年當中仍將是一個(gè)殘酷的現實(shí)。”

　　在屠清泉看來(lái)，短期上看，反傾銷(xiāo)對于整個(gè)陶瓷行業(yè)來(lái)說(shuō)是不利的，很多中小企業(yè)的利益進(jìn)一步壓縮，并可能會(huì )使一批以出口為生的小企業(yè)倒閉;但是從長(cháng)遠上看，對整個(gè)行業(yè)卻具有促進(jìn)作用。它迫使中國的陶瓷企業(yè)在出口時(shí)，不再是以低價(jià)量大取勝，而是會(huì )更加注重走品牌路線(xiàn)，并生產(chǎn)更多高附加值的產(chǎn)品。日本和韓國的經(jīng)驗已經(jīng)充分說(shuō)明了這種情況，他們現在受到的貿易保護主義措施非常少。”

　　這一點(diǎn)已經(jīng)在一些瓷磚企業(yè)那里得到了印證。雅士高夫的產(chǎn)品由于有科技創(chuàng )新，并且還加入了不少藝術(shù)設計比較符合歐洲消費者的消費心理，所以此類(lèi)獨創(chuàng )性產(chǎn)品的銷(xiāo)量依然有所增長(cháng)。

　　陳彥斌認為，原創(chuàng )性產(chǎn)品的增級潛力比較好，如果同行互相仿冒，那普遍的拋缸磚、磁片產(chǎn)品基本上沒(méi)有空間運行。

　　此次獲得相對較低關(guān)稅的簡(jiǎn)一陶瓷，認為進(jìn)行差異化產(chǎn)品定位很關(guān)鍵。簡(jiǎn)一陶瓷李志林也說(shuō)，差異化是最好的一條途徑，比如某種產(chǎn)品，如果別人沒(méi)有，相對來(lái)說(shuō)自身價(jià)錢(qián)可以賣(mài)好一點(diǎn)。

　　針對中國產(chǎn)品可能對某一國或地區一窩蜂地無(wú)序出口、競爭局面，業(yè)內人士普遍呼吁應當建立預警機制，信息提示平臺。佛山市外經(jīng)貿局副局長(cháng)謝偉雄認為,緊緊抓住信息預警是非常重要的，及時(shí)為企業(yè)提供一些思想動(dòng)向的信息，讓企業(yè)在發(fā)展過(guò)程當中做好準備。”